“家门口”快速维权的中山探索这类专利申请10个工作日内获授权

邓文君向国家知识产权局提交外观设计专利权申请后，通过维权中心快速授权通道加快申请速度，10天内获得该产品的外观设计专利权；后来发现有人销售并承诺销售涉嫌侵犯其某项外观设计专利的产品后，要求维权中心依法调解侵权。维权中心当天提出申诉，仅用了17个工作日就结案了。

4月26日是国际知识产权日。为创新赋能，近年来，中山推进知识产权领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革，搭建适合产业集聚区产业发展的知识产权保护平台，成立中国中山(照明)知识产权保护中心，实现“快速授权、快速维权、快速协调”，形成知识产权保护“中山探索”。

一年前，在中山召开的中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会会员大会上，中山市委书记陈旭东指出，让知识产权保护成为中山建设市场化国际化法治营商环境的“王牌”，将为广东建设成为中国最安全、最稳定、最公平、最公正、法治环境最好的地区做出更大贡献。现在，中山实现了1个月内专利侵权纠纷行政执法立案，10个工作日内完成照明设计专利申请授权。企业从过去不愿维权，不敢公开创新成果，转变为“在家”快速维权，积极寻求专利保护。

在去年举行的世界知识产权组织执法咨询委员会第十三届会议上，广东中山代表团在瑞士日内瓦分享了其知识产权保护经验3354《中山古镇工业设计保护示范》，获得了美国、丹麦等国代表的肯定，并表示希望来中山交流知识产权保护经验。

2011年，中山积极响应国家知识产权战略和创新驱动发展战略，积极探索知识产权保护国际规则与中国实践相结合的方式，深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，进一步创新适应产业发展需要的体制机制，创造性地在产业集聚区设立“中国中山(照明)知识产权快速维权中心”。

由此，一种以知识产权行政管理为主导，以“快速授权、快速维权、快速协调”为主要保护内容，以照明设计为保护对象，以培养知识产权保护意识为核心理念的知识产权照明快速维权模式，在中山确立并成长起来。

通过全国首个与设计匹配的专利快速授权机制，中山率先开通了照明行业设计专利快速授权通道，使照明设计专利在10个工作日内获得授权，实现了快速授权服务与企业创新同步，确保服务与企业创新发展同步，建立了行政与司法、行政部门、行政与行业协会、行政与企业的有效沟通机制。

为推广这一成功经验服务于其他行业，中山市政府先后批准成立了家电、红木家具知识产权保护中心，全市建立了灯饰、家电、红木家具三大特色产业快速维权体系。企业从过去不愿维权、不敢公开创新成果，转变为快速维权、积极寻求专利保护的“家门口”。

便捷的维权渠道提供了一个g

鼓励社会创新成果积极转化为知识产权，最明显的变化是专利申请和授权数量的增加。

据统计，2018年专利申请49041件，专利授权34114件，同比增长24%，发明专利8165件，同比增长5%，发明专利1875件，同比增长26%，每万人发明专利21.78件，同比增长25.97%。全市PCT专利。全市有效注册商标12.38万件，同比增长11.63%。中国驰名商标58件，境外商标注册791件，同比增长13.32%。黄埔腊肉、中山酥肉、神湾菠萝三个产品获得了地理标志产品保护。

中山市按照“数量与质量并重，质量优先”的原则，调整了有利于提高专利质量的政策，增加了企业优质专利培育项目，强化了专利申请的质量导向，中山市专利数量和质量明显提高；同时，通过积极推进商标品牌战略，促进装备制造、现代服务业、现代农业、公共资源等商标发展，引导不同类型企业申请商标注册，鼓励商标申请多元化，挖掘地理标志产品申请资源，培育地理标志商标，推动中山市知识产权高质量发展，增强社会保护自主创新的积极性和主动性，知识产权产出保持高速增长。

据中山市市场监督管理局(知识产权局)相关负责人介绍，目前，中山市正在充分整合国家局、省、市各类资源，发挥各镇村积极性，调动专利代理服务等机构力量，建立研修生长效联系机制。中山市通过开展专利挖掘与布局、专利信息分析、专利申请的创造性挖掘、优质专利的培育与保护等专项培训，吸引了1000多人参加培训，大大提高了创新主体的知识产权能力，提升了创新主体的知识产权能力。

为推动企业从知识产权创新向知识产权管理迈进，2018年中山新增81家企业通过《企业知识产权管理规范》国标认证，共有195家企业达标。中山企业获得3项中国设计银奖、2项中国设计优秀奖、9项中国专利优秀奖。新增国家知识产权优势企业8家、广东优势企业4家，企业知识产权综合能力进一步提升。

为引导企业用优质知识产权撬动合作银行提供知识产权质押融资贷款，中山市还设立了总规模4000万元的知识产权质押融资贷款风险补偿基金，创新建立了“政府保险银行评估公司”共担风险的专利质押融资“中山模式”。

2018年，市知识产权局修订发布《中山市科技企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法》。通过走访调研贷款企业，不定期与银行、保险、评估机构进行座谈，了解各方对项目的意见和需求，不断优化“知识产权质押融资中山模式”。同时，通过完善相关配套政策，对企业贷款产生的银行利息、保险费用、评估费用分别按支出费用的50%左右给予补贴，有效缓解了企业融资难、融资贵的问题，为企业技术创新提供了资金支持。企业积极利用优质专利进行融资。截至2018年12月，共有386家企业成为知识产权质押融资风险补偿基金企业，并初步获得贷款资格。2018年1月至12月，试点合作银行向enterpri发放专利权质押贷款6730万元

“接下来，中山将积极推进知识产权整合、监管和服务，结合中山产业和营商环境实际，梳理知识产权发展思路，构建知识产权发展大体系，充分发挥积极性、主动性、创造性，找准新时代知识产权工作的着力点、突破口和支撑点，着力优化营商环境和高质量发展，全面深化知识产权改革创新，进一步激发中山知识产权创造力。”中山市市场监督管理局(知识产权局)相关负责人表示，中山将进一步完善知识产权执法协作机制和快速维权机制，支持灯饰、家用电器、红木家具知识产权快速维权中心发展，加强电子商务领域知识产权保护，走进大型展会宣传展会知识产权保护情况。

邓文君向国家知识产权局提交外观设计专利权申请后，通过维权中心快速授权通道加快申请速度，10天内就获得了这款产品的外观设计专利权。

2018年4月8日，中国中山(照明)知识产权保护中心(以下简称维权中心)接到邓文君投诉：当年3月，邓文君发现中山某照明经营部销售并承诺销售涉嫌侵犯其某项外观设计专利的产品。他要求维权中心对中山某灯具经营部负责人的侵权行为依法进行调解。

当天，维权中心就进行了投诉，并组织执法人员前往这家灯具门市部进行检查。经过对比，专家认为，与邓文君的专利产品相比，吊顶板、底盘、中柱的形状和图案略有不同；但对于涉案产品来说，整体的布局设计、各部分的比例、灯臂和树枝对整体视觉效果的影响更为显著。邓文君的专利与涉嫌侵权产品的区别是本领域专业人员很容易想到的常见设计手法。因此，二者的区别对产品设计的整体视觉效果没有显著影响，涉嫌侵权产品与邓文君的专利相比没有明显区别。

答辩期结束后，维权中心组织双方进行调解。某照明销售部负责人表示愿意停止侵权行为，并承诺今后不再制造、销售或承诺销售与这些专利相同或类似的产品，并赔偿请求方3000元人民币。这个调解方案得到了邓文君的同意。经维权中心审查，该案以调解结案，并引导双方到法院进行司法确认。

邓文君通过维权中心的快速授权通道，从专利申请开始10天内获得电子授权证书，大大缩短了从研发到产品上市的时间，使产品快速占领市场。发现侵权后，从立案到结案需要17个工作日，降低了专利维权的时间和成本，有效保护了企业的合法权益，同时提高了企业创新研发的积极性。