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三家二手车商结成“价格联盟” 湖北查处首例二手车市场垄断案 处以上

文字:[大][中][小] 2019-3-7     浏览次数:    

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黄冈只有三家大型二手车交易市场,它们联合起来签订协议,划定各自的销售范围,固定当地二手车交易服务费价格,排挤其他企业进入行业,形成垄断。近日,湖北省市场监管局对黄冈三家二手车市场作出行政处罚并责令整改,这也是湖北首例二手车市场垄断案。

记者了解到,涉事的黄冈三家二手车交易市场在当地经营时间超过10年。在2019年之前,这三家公司也是当地二手车市场唯一有相关资质的。

2019年6月27日,省市场监管局反垄断处接到举报:三家公司签订协议固定价格,涉嫌垄断,并提供了协议等证据。当年7月至9月,执法人员对相关举报进行调查,并向国家市场监督管理总局立案。

经查,三家公司于2016年4月共同签订协议,统一二手车交易服务费,划分三家公司的本地市场区域。

据了解,作为二手车交易市场,二手车交易服务费是其收入的重要来源。一直以来,当地二手车交易市场的交易服务费实行当地政府指导价:三年内二手车交易服务费不高于450元/台。

2015年7月,原湖北省物价局取消二手车交易服务费政府指导价,由政府指导价调整为市场调节价。

根据协议,三家公司将集中租赁场地,开具二手车交易发票。其中一家公司和另外两家公司分别负责两个销售区域,他们还规定了利润分成的方式。

同时,三家公司将统一二手车交易服务费,按单位和个人车辆收费。如小型车服务费为:个人车300元/台,单位车400元/台;2018年9月后改为按排量收费:1.0升以下排量200元,1.0升以上至2.5升排量300元,2.5升以上排量400元。

协议还设立了“自然人或其他单位进入市场的,三方对外约定”等排除、限制竞争的条款。签订协议后,三家公司一直执行约定的价格。

2019年1月,第四家地方二手车交易市场主体进场时,在市车管所设点开票,以促销、赠送等形式开展经营活动。为了应对新的竞争对手,三家公司决定从3月19日起将二手车交易服务费下调至20元/台。

省市场监管局反垄断处相关负责人告诉记者,黄冈三家公司为限制市场竞争,达成并实施垄断协议,瓜分市场份额,固定交易服务费价格,排除、限制正常市场竞争。这些行为已经触犯了《中华人民共和国反垄断法》。

根据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款规定,“经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。”

综合考虑当事人违法行为的性质、情节、程度和持续时间,7月27日,湖北省市场监督管理局对这三家公司下达了处罚决定书,分别处以上一年度销售额4%的罚款。

据了解,在执法人员调查期间,三家公司主动反思自己的行为并进行整改。目前公司已完成整改,并积极缴纳罚款。

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